Отчет по программе мониторинга ОРО в Омске

Наши специалисты

Дмитрий Белышев Эколог	Василий Кошкин Специалист по охране труда	Алёна Мичурина Делопроизводитель	Алексей Шилов Инженер-эколог

Цели ведения мониторинга ОРО

Практически каждый объект размещения отходов представляет угрозу для окружающей среды. Загрязняющие вещества, присутствующие в отходах, могут попасть в почву, в грунтовые воды, их постепенное разложение приводит к загрязнению атмосферного воздуха. Собственник обязан контролировать состояние полигона для отходов, отслеживать негативные изменения и принимать меры, чтобы свести их к минимуму.

Ведение мониторинга ОРО преследует одновременно несколько целей:

• Оценка степени негативного воздействия ОРО на флору и фауну, атмосферный воздух, состояние грунта и природных водоемов. Постоянное наблюдение дает возможность заметить избыточное загрязняющее действие и принять меры для защиты природы.
• Формирование базы данных о состоянии окружающей среды вблизи ОРО. Наблюдение ведется постоянно в течение многих лет, это дает возможность отслеживать тенденции и делать долгосрочные прогнозы.
• Анализ собранной информации. Если отчет показывает, что ОРО оказывает избыточное негативное воздействие, собственник будет обязан устранить его. Для этого потребуется обеспечить правильное хранение опасных отходов.
• Передача информации в надзорные экологические ведомства. Такие государственные структуры контролируют деятельность ОРО, чтобы не допустить чрезмерного загрязнения окружающей среды.

Собственник объекта обязан знать и соблюдать требования экологического законодательства. Ведением мониторинга на предприятии может заниматься штатный эколог, а если такая должность не предусмотрена, то компания может обратиться в стороннюю профильную организацию для проведения мониторинга и заполнения отчетности.

Требования к ведению мониторинга ОРО и подаче отчета

Отчет по программе мониторинга ОРО подается ежегодно. В соответствии с Приказом Минприроды №66 от 04.03.2016 срок его подачи установлен до 15 января года, следующего за отчетным. В течение года собственник объекта собирает информацию о загрязняющем воздействии на окружающую среду и вносит его в отчет, который в последствии передается для проверки в Росприроднадзор.

Отчет обязаны сдавать все юрлица и ИП, являющиеся собственниками ОРО. Форма работы хозяйствующего субъекта роли не играет, подготовка отчетности обязательна для всех предприятий. Однако в законодательстве предусмотрено несколько исключений. Подавать отчет не требуется собственникам следующих объектов:

• ОРО, которые официально были выведены из эксплуатации путем консервирования или рекультивации. Такие объекты считаются не действующими, поэтому для них мониторинг не считается обязательным.
• Скотомогильников. К их содержанию предъявляются отдельные требования.
• Специальных объектов, официально предназначенных для захоронения медицинских или радиоактивных отходов. К ним также предъявляются особые требования, в том числе по оформлению природоохранной документации.

Также отчет не подается, если на данном объекте запрещено размещение и захоронение отходов.

Куда и как подавать отчет по программе мониторинга ОРО?

На предприятии должна быть предварительно разработана и утверждена руководителем программа мониторинга ОРО. Она не требует подачи в Росприроднадзор и является внутренним документом предприятия, но ее наличие может проверить сотрудник надзорного ведомства. В программе фиксируется план мероприятий, которые должны выполняться в течение года для контроля состояния окружающей среды.

Документ предоставляется в местное отделение Росприроднадзора до установленной даты – 15 января года, следующего за отчетным. Если предприятие владеет несколькими объектами, то подавать отчет требуется по каждому из них. При этом действуют следующие принципы:

• Если ОРО располагаются в пределах одного региона, то отчетность подается в территориальное отделение Росприроднадзора.
• Если объекты расположены на территории разных областей, то отчеты по ним собственник подает в местные отделения Росприроднадзора по соответствующим регионам.

Отчет заполняется в бумажном виде в двух экземплярах: первый остается у природопользователя, второй подается в надзорное ведомство. К бумажной версии отчета прикладывается электронная копия на магнитном носителе. Также отчет может быть подан только в цифровой версии, в этом случае он должен быть защищен электронной подписью.

Содержание и структура отчета

Форма заполнения отчета по мониторингу ОРО утверждена Приказом Минприроды России от 04.03.2016 № 66. В нем должна присутствовать следующая информация:

• Общие сведения об ОРО. Это наименование эксплуатирующей организации, ее ИНН, ОГРН, КПП, номер расчётного счета, юридически и почтовый адрес. Также должна быть указана информация о лицензии предприятия и его официальном включении в реестр. Если у ОРО нет лицензии, его деятельность считается незаконной и должна быть прекращена.
• Информация о наблюдении за состоянием окружающей среды на ОРО в отчетный период. В отчете необходимо указать, какие организации привлекались к наблюдению. Как правило, это аккредитованные лабораторные центры, в которых проводились исследования проб грунта, воды и воздуха. В отчете также указываются средства отбора проб и методы проводимых измерений.
• Информация об обнаруженных загрязнениях воды, почвы и воздуха. Она вносится в отчет в виде таблицы: в ней заполняются все возможные показатели загрязнений. Чаще всего ОРО загрязняют окружающую среду фосфатами, нитратами, хлоридами, нефтепродуктами и иными химическими веществами.
• Сведения об обработке полученных данных. Выявленные показатели сравниваются с допустимыми фоновыми нагрузками на окружающую среду, фиксируются превышения допустимых значений.
• Оценка обнаруженного загрязнения и прогноз. Он строится на основании динамики загрязнения с учетом результатов мониторинга прошлых лет.

К отчету также прикладываются протоколы лабораторных испытаний воды, почвы и воздуха, на основании которых сделаны выводы. В протоколах указывается, какая лаборатория проводила данные исследования. Отчет дает всестороннюю оценку негативного действия ОРО на окружающую среду, позволяет судить об интенсивности загрязнения и наличии нарушений.

Ответственность за отсутствие отчета или его несвоевременную подачу

Несвоевременная подача отчета по ОРО считается нарушением экологического законодательства. В соответствии с КоАП РФ, за такое нарушение ответственное должностное лицо может быть оштрафовано на сумму до 5 тысяч рублей. На ИП может быть наложен штраф в размере до 100 тыс. рублей, на организацию – до 250 тыс. рублей. Деятельность объекта может быть приостановлена на срок до 90 суток, что повлечет убытки из-за проблем с контрагентами.

Чтобы не допустить начисления штрафов и остановки работы полигона по размещению отходов, воспользуйтесь помощью наших специалистов при заполнении отчетной документации. Профессионалы нашей компании помогут собрать необходимую информацию в рамках мониторинга, провести исследования проб в аккредитованной лаборатории и внести полученные данные в отчет. Он будет готов в минимальные сроки, это позволит своевременно подать информацию в надзорное ведомство.

Чтобы заключить договор о сотрудничестве, позвоните по указанным номерам или оставьте запрос онлайн. Наши сотрудники предоставят подробные консультации по заполнению документов для ОРО.