Положение о порядке расследования причин инцидентов (ПРИ) в Омске
![](/userfls/clauses/370x200/76_polozhenie-o-poryadke-rassle.jpg)
- Предварительно требуется предоставить данные об инцидентах на ОПО за прошедший период.
- На основании полученной информации специалисты разрабатывают положение о порядке расследования причин инцидентов.
- Готовый документ подписывается должностным лицом, ответственным за реализацию производственного контроля. Далее утверждается директором предприятия И в обязательном порядке согласовывается с органами Ростехнадзора (РТН).
Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах (Порядок расследования инцидентов) - это нормативный документ, определяющий регламент установления и выяснения первопричин инцидентов и аварийных ситуаций на опасных объектах, а также устанавливающий порядок их исследования и оформления.
Положение о порядке расследования инцидентов является обязательным документом для всех предприятий, использующих в своей производственной деятельности опасные объекты вне зависимости от установленного класса опасности для применяемых опасных производственных объектах.
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/iconfinder_resume_bulls-eye_2316247_11.png)
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/171505-64_13.png)
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/2529982-64_12.png)
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/3545104-64_14.png)
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/utp1_1.png)
Каждый год нашими клиентами становятся 800 организаций
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/utp2_2.png)
с первого раза
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/utp3_3.png)
с небольшими компаниями, так
и с лидерами рынка в Омске
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/utp4_4.png)
24 часов
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/utp5_5.png)
![](https://omsk.trud1.ru/userfls/bs/utp6_6.png)
Наши специалисты
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |
Эколог |
Специалист по охране труда |
Делопроизводитель |
Инженер-эколог |
Для кого актуальна разработка положения по инцидентам?
Обязанность по формированию рассматриваемого документа возлагается на предприятия, осуществляющие эксплуатацию объектов, использующие:
- химически опасные, токсичные и воспламеняющиеся вещества;
- оборудование, работающее под избыточным давлением;
- стационарные грузоподъемные механизмы;
- ведущие работы с расплавами черных и цветных металлов;
- проводящие горные работы;
- хранящие или перерабатывающие растительное сырье, способное образовывать взрывоопасные пылевоздушные смеси.
Перечень критериев для отнесения предприятий к опасным и их классификация приведены в Законе №116-ФЗ. При этом стоит учесть, что на необходимость составления не влияет класс опасности, присвоенный опасному объекту.
Кому доверить?
Разработку можно поручить штатным сотрудникам. Например, это может быть, как специалист, ответственный за промбезопасность, так и работники технического отдела предприятия. Зачастую им не приходится сталкиваться с выполнением данного вида работ в своей повседневной деятельности, что может спровоцировать возникновение недочетов при формировании документа, а также вызвать значительные временные затраты, результатом которых будет нерабочий документ.
Поэтому чаще всего для формирования документации предприятия прибегают к услугам специализированных коммерческих компаний. Во-первых, их специалисты имеют актуальные знания о законодательных требованиях. Во-вторых, такие компании могут разработать полный комплект необходимых внутренних документов, в том числе и по промышленной безопасности. Данный вид услуг предоставляется на платной основе посредством заключения договора.
Так например, стоимость формирования Положения о расследовании причин аварий и инцидентов может обойтись в сумму от 25000 рублей, сроки разработки занимают от 7 дней. На стоимость повлияют такие факторы, как количество эксплуатируемых ОПО, их взаимное расположение, вид производственной деятельности и прочие факторы, которые обсуждаются до заключения договора на предоставление услуг.
Особенности разработки Положения о расследовании причин аварий и инцидентов
При формировании стоит учесть, что, в случае, когда предприятие осуществляет эксплуатацию нескольких ОПО, для каждого из них должно быть индивидуально сформированный документ. Типовой формы не существует. Тем не менее, все особенности составления отражены в составе Приказа Ростехнадзора № 480. Согласуется только непосредственным руководителем предприятия. Не требует дополнительного утверждения надзорными органами, так как это было ранее (на основании изменений, внесенных в вышеуказанный документ Приказом Ростехнадзора № 313 от 15.08.2017 г.). При внедрении документа в действие на объекте его содержанием руководствуются в случае возникновения нештатных ситуаций.
Какие данные помогут в формировании Положения?
Документация, являющаяся исходными сведениями, необходимыми для разработки, предоставляется предприятием, для которого разрабатывается рассматриваемый документ.
Среди них можно выделить:
- карточку предприятия с актуальными сведениями;
- перечень структурных подразделений, штатное расписание объекта;
- перечень лиц, на которых возложена обязанность проведения производственного контроля, отвечающих за работы повышенной опасности и эксплуатацию технологического парка;
- должностные инструкции ответственных лиц;
- сведения о государственной регистрации объекта и постановке его на учет – свидетельство, карта учета, и сведения, характеризующие опасный объект.
Преимущества наличия ПРИ
В соответствии с требованиями законодательства каждому предприятию, эксплуатирующему ОПО, необходимо:
- вести учет возникших на объекте происшествий;
- своевременно информировать об их возникновении надзорные органы;
- разрабатывать необходимые меры по предупреждению возникновения аналогичных происшествий.
Наличие ПРИ в первую очередь направлено на решение поставленных задач. Кроме того, она позволяет:
- Предотвратить нарушение законодательных требований, вследствие чего избежать штрафов и предписаний Ростехнадзора.
- Разработать алгоритм оповещения о произошедшей непредвиденной ситуации подразделения и руководство предприятия, а также надзорные органы.
- Документально оформлять принятый на объекте порядок расследований.
- Сформировать процедуру определения причиненного вследствие возникновения происшествия ущерба.
- Формировать мероприятия по предупреждению аварий и инцидентов.
К тому же, документ позволяет формировать сведения, необходимые для заполнения отчетной документации. Например, ежеквартальный отчет об инцидентах или сведений о результатах производственного контроля.
Что войдет в содержание?
Состав насчитывает несколько разделов и приложений. В их числе можно выделить:
- Общие сведения.
В разделе указываются нормативные документы, содержание которых регламентирует требования к необходимости разработки ПРИ и его составу, а также используемые термины и определения. - Описание возможных происшествий, характерных для объекта.
В составе данного пункта формируется информация о прогнозируемой последовательности событий при возникновении инцидентов, характерных для рассматриваемого производства и его особенности. - Регламент, позволяющий выявлять причины возникшего происшествия.
В раздел войдут сведения о задачах исследования, способах информирования, формировании внутренних комиссий, способах оценки эффективности проведенной ими работы и достоверности полученных результатов. - Формирование результатов.
В данном разделе рассматриваются варианты документального оформления итогов расследований, а также перечень сведений, рассматриваемых комиссией в обязательном порядке. - Принятый на объекте порядок отслеживания.
- Приложения.
В состав приложений войдут:
- процедура оповещения;
- оповещение в случае причинения вреда работнику производства, при необходимости проведения расследования;
- формы внутренней документации объекта – журнала регистрации происшествий и заключительного акта, в котором отражаются результаты.
Ответственность
Ответственность в данном случае возникает при отсутствии на объекте разработанной документации. Выявлено это может быть в ходе проведения проверки Ростехнадзором. При этом, предприятиям грозят довольно крупные по сумме штрафы, которые согласно статье 9.1 КоАП, могут составить до 300 тысяч рублей или обернуться приостановлением деятельности, сроком до трех месяцев. Наказание не обойдет стороной и ответственных должностных лиц, для которых оно выразится в виде штрафа в размере 20-30 тысяч рублей или отстранения от занимаемой должности и выполняемых обязанностей на срок до 1 года.
- Положение о производственном контроле (ППК)
- Разработка положения о производственном контроле на ОПО
- Сведения об организации производственного контроля на ОПО
- Положение по опасному производственному объекту
- Положение о системе управления промышленной безопасностью (СУПБ)
- Ежегодный отчет в Ростехнадзор
- Положение о порядке расследования причин инцидентов (ПРИ)
- Паспорт безопасности ОПО
- План ликвидации аварий (ПЛА)
- План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛЛА)
Автор статьи: В. Миронов, кандидат технических наук, эколог
![](/custom/eco/img/287e1400f9.jpg)